Перспективи розвитку органічного сільського господарства України у процесі інтеграції до Європейського Союзу

Abstract

Оскільки українське органічне сільське господарство гармонізує свою структуру до європейських та світових стандартів, то для нього важливо співпрацювати в інтересах місцевих сільськогосподарських виробників і розширювати ринок органічних сільськогосподарських продуктів. Цього можна досягти тільки при допомозі з боку влади, яка повинна створити економічну і законодавчу базу для функціональної економіки в цілому і продуктів органічного сільського господарства. В Україні на сьогодні немає єдиної правової бази регулювання ринку органічного виробництва. Деякі заходи ринкового регулювання, існують, але несумісні з законодавством ЄС. Проаналізовані три основні міжнародні системи документів щодо органічного виробництва: керівні положення комісії Codex Alimentarius, базисні стандарти IFOAM (IBS) і Регламенти ЄС. Зроблено висновок про те, що вимоги, які містяться в цих документах щодо правил виробництва органічної продукції, її переробки, маркування, організації контролю, торгівлі мають бути максимально відтворені у національному законодавстві. Крім того, розглянуті приватні добровільні стандартів безпеки та якості, якими керуються глобальні виробники і трейдери продуктів харчування: GLOBALG.A.P., FSSC, BRC, IFS Food Standard, ISO. Удосконалення законодавства і структури сертифікуючих та наглядових організацій, складання програми фінансової, інформаційної та маркетингової підтримки вітчизняних виробників органічної продукції − це ті заходи, без яких розвиток вітчизняного ринку органічної продукції в умовах жорсткої міжнародної конкуренції практично неможливий. Основні засади органічного виробництва в Україні мають бути максимально наближеними до законодавства ЄС.

Поскольку украинское органическое сельское хозяйство гармонизирует свою структуру с европейскими и мировыми стандартами, то для него важно сотрудничать в интересах местных сельскохозяйственных производителей и расширять рынок органических сельскохозяйственных продуктов. Этого можно достичь только при помощи власти, которая должна создать экономическую и законодательную базу для функциональной экономики в целом и продуктов органического сельского хозяйства. В Украине на сегодняшний день нет единой правовой базы регулирования рынка органического производства. Некоторые меры рыночного регулирования, существуют, но несовместимы с законодательством ЕС. Проанализированы три основные международные системы документов по органическому производству: руководящие положения комиссии Codex Alimentarius, базисные стандарты IFOAM (IBS) и Регламенты ЕС. Сделан вывод о том, что требования, содержащиеся в этих документах в отношении правил производства органической продукции, ее переработки, маркировки, организации контроля, торговли должны быть максимально отображены в национальном законодательстве. Кроме того, рассмотрены частные добровольные стандарты безопасности и качества, которыми руководствуются глобальные производители и трейдеры продуктов питания: GLOBALG.A.P., FSSC, BRC, IFS Food Standard, ISO. Совершенствование законодательства и структуры сертифицирующих и надзорных организаций, составление программы финансовой, информационной и маркетинговой поддержки отечественных производителей органической продукции - это те меры, без которых развитие отечественного рынка органической продукции в условиях жесткой международной конкуренции практически невозможны. Основные принципы органического производства в Украине должны быть максимально приближенными к законодательству ЕС.