Новації правового режиму земель лісогосподарського призначення

Abstract

Стаття присвячена дослідженню новел законодавства, які останнім часом знайшли своє закріплення на законодавчому рівні і стосуються правового режиму земель лісогосподарського призначення як об’єкта охорони і використання для ведення лісового господарства. Акцентується увага на тому, що землі лісогосподарського призначення, які використовуються в якості засобу виробництва в лісовому господарстві, одночасно виконують роль операційно-територіального базису, в межах якого ростуть ліси. При цьому наголошується, що правовий режим охорони земель лісогосподарського призначення має бути підпорядкованим охороні лісів, розташованих на цих землях. Такий висновок зумовлений органічним нерозривним зв’язком двох відносно самостійних природних ресурсів (земель і лісів), один із яких є відновлювальним. Аналізується нововведення щодо розширення можливості перебування земель лісогосподарського призначення у приватній власності громадян та юридичних осіб. Розглядаються способи набуття таких земель у приватну власність. Встановлюються особливості правового режиму самозалісених земельних ділянок на основі легального визначення їх ст. 571 Земельного кодексу України. Окремо розглядаються нововведення, які стосуються зміни цільового призначення земель лісогосподарського призначення. Йдеться, зокрема, про спрощений порядок зміни цільового призначення земельних ділянок у разі віднесення земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення та лісорозведення на деградованих та малопродуктивних землях всіх форм власності з обов’язковим врахуванням природних умов місцевості і відмовою від залісення унікальних степових ділянок. Підкреслюється, що такі законодавчі нововведення узгоджуються із Новою лісовою стратегією ЄС до 2030 року та Стратегією ЄС щодо біорізноманіття до 2030 року. В цілому зміст новел в повній мірі відповідає вимогам сьогодення, оскільки правовий режим земель лісогосподарського призначення забезпечує збереження та збільшення площі лісів, ідентифікації та збереження самосійних лісів на землях, категорії яких відмінні від земель лісогосподарського призначення.