Правові засади діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції в Україні

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 – земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2014. Дисертацію присвячено дослідженню правових засад діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції в Україні, їх сутності, пріоритетів і змісту діяльності. Наведено поняття та ознаки оптових ринків сільськогосподарської продукції, досліджено порядок надання юридичній особі статусу названого ринку та позбавлення його, а також розвиток законодавства про оптові ринки сільськогосподарської продукції. Окрема увага приділена характеристиці правового регулювання розміщення інфраструктури оптового ринку сільськогосподарської продукції, надання такими ринками різноманітних послуг, а також державної підтримки створення й діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції. Унаслідок проведеного дослідження внесено низку пропозицій з удосконалення чинного законодавства України.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06. – земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2014. Диссертация посвящена исследованию правовых основ деятельности оптовых рынков сельскохозяйственной продукции в Украине. Под оптовым рынком сельскохозяйственной продукции предложено понимать юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме предприятия (частного, государственного или коммунального) или хозяйственного общества (как правило, акционерного или с ограниченной ответственностью), предметом деятельности которого является предоставление услуг, обеспечивающих осуществление оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, и которой в установленном законодательстве порядке предоставлен статус такого оптового рынка. Приоритет при создании оптовых рынков сельскохозяйственной продукции должен предоставляться именно сельскохозяйственным товаропроизводителям, что может быть гарантировано соответствующим законодательным положением о том, что более половины учредителей такого оптового рынка должны быть сельскохозяйственными товаропроизводителями. В диссертации сделан вывод, что с учетом опыта зарубежных стран, оптовые рынки сельскохозяйственной продукции могут создаваться с использованием механизма государственно-частного партнерства на основании соответствующего договора о совместной деятельности. В результате анализа действующих нормативно-правовых актов Украины автор утверждает, что в составе аграрного права Украины сформировался институт правового регулирования деятельности оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, основу которого составляют нормы Закона Украины «Об оптовых рынках сельскохозяйственной продукции». Объекты инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции располагаются на земельном участке, принадлежащем к землям сельскохозяйственного назначения. В случае размещения таких рынков на землях иного целевого назначения, теряется непосредственная связь деятельности рассматриваемых рынков с аграрным производством, разрывается цепь «производство – переработка – реализация» сельскохозяйственной продукции. На оптовых рынках сельскохозяйственной продукции заключаются: (а) договоры на предоставление услуг оптовыми рынками сельскохозяйственной продукции и (б) договоры между операторами оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, среди которых выделяются договоры оптовой купли-продажи, заключаемые между продавцами и покупателями, и договоры между продавцами (покупателями) сельскохозяйственной продукции и вспомогательными участниками на выполнение работ и/или оказание услуги, необходимых для функционирования оптовых рынков. Автором предложено мероприятия государственной поддержки создания и деятельности оптовых рынков сельскохозяйственной продукции поделить на следующие группы в зависимости от их содержания: организационные, правовые, государственной финансовой поддержки, информационные, инфраструктурные, налоговой поддержки. Результатом проведенного исследования являются предложения по усовершенствованию законодательства Украины, в частности Закона Украины «Об оптовых рынках сельскохозяйственной продукции».