Адвокатське самоврядування: українські реалії та європейський досвід

Abstract

Стаття присвячена дослідженню особливостей організації та діяльності систем органів адвокатського самоврядування у таких країнах, як Україна, Італія, Франція. Авторами проаналізовані організації самоврядування адвокатури в країнах ЄС, а саме Італії та Франції. У статті виявлені і досліджені характерні риси організації органів адвокатського самоврядування цих країн, переваги та недоліки в їх діяльності. У статті висвітлено проблемне питання зарахування органів кваліфікаційно-дисциплінарної чи контрольно-ревізійної компетенції до системи органів адвокатського самоврядування, яке досі залишається дискусійним. Також авторами досліджено питання незалежності адвокатури у двох аспектах: зовнішньому та внутрішньому. Порушене питання: чи вважається незалежністю адвоката обов’язковість вступу до органів адвокатського самоврядування? Наведені різні точки зору щодо необхідності існування органів адвокатського самоврядування, позитивні та негативні наслідки вступу адвокатів до них. Більшість науковців і практиків, підтримуючи необхідність існування професійних асоціацій адвокатів, виступає проти обов’язковості членства адвокатів в єдиній організації. При цьому зазначають, що надання певному органу владних повноважень серед адвокатів може призвести до негативних наслідків, оскільки «не можна змушувати адвокатів, які за своєю суттю є незалежними, вступати в будь-які організації проти їх волі». Також авторами проаналізовано співвідношення між організацією систем органів судової влади та органів адвокатури України. Досліджено систему органів судової влади та визначено мету органів суддівського самоврядування і органів суддівського врядування. Авторами надано власні пропозиції щодо вдосконалення законодавства у цій сфері, зокрема, за аналогією до класифікації органів судової влади, органи адвокатури поділити на органи самоврядування (зокрема, Рада адвокатів України, ради адвокатів регіону, конференції адвокатів регіону, з’їзд адвокатів України) та органи врядування (Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури, Вища ревізійна комісія адвокатури, ревізійні комісії адвокатів регіонів).