Генезис системи судово-експертних установ в Україні та напрямки їх діяльності

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.09 – кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність. – Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, 2009. Дисертація присвячена дослідженню генезису (виникнення, розвиток та становлення) систем судово-експертних установ МЮ, МВС, МО, МОЗ, СБУ і ДПС та їх сучасній системі й структурі в Україні. У роботі визначено поняття судово-експертної діяльності, показано основні напрямки, завдання та особливості судово-експертної діяльності, проаналізовано класифікації судових експертиз, які проводяться в судово-експертних установах, і запропоновано власний поділ судових експертиз. Особливу увагу в роботі приділено правовій регламентації експертної діяльності та її удосконаленню, підготовці кадрів судових експертів, створенню єдиної системи судово-експертних установ, незалежної від міністерств, відомств, які займаються правоохоронною діяльністю.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 – уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. – Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Киев, 2009. В диссертации рассмотрен генезис судебно-экспертных учреждений в Украине, их современные системы и структуры: научно-исследовательские институты судебной экспертизы Министерства юстиции и их отделения, Государственный научно-исследовательский криминалистический Центр МВД, экспертные подразделения в областях и на транспорте, Главное бюро судебно-медицинской экспертизы и областные бюро МОЗ, Центр судебных экспертиз в г. Киеве, судебно-медицинские лаборатории оперативных командований и ВМС Украины в г. Севастополе МО, ЭКС СБУ в г. Киеве и экспертно-криминалистические группы ОТВ управлений в областях, отдел криминалистических исследований паспортных документов ГПС, которые явились последователями первых экспертных учреждений, восприняли частично их структуру, компетенцию и практический опыт. В диссертации рассмотрено правовое регулирование судебно-экспертной деятельности на основе Конституции Украины (ст. 92), кодексами различных отраслей права (УПК, ГПК, АПК, КАС), Законом Украины „О судебной экспертизе”, иными законами о силовых структурах, международными договорами, различными ведомственными приказами и инструкциями. Автор обосновывает необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования судебно-экспертной деятельности. Дается определение судебно-экспертной деятельности как урегулированной законодательством деятельности судебно-экспертных учреждений, направленной на проведение независимых судебных экспертиз путем объективного, всестороннего и полного исследования с использованием современных достижений науки и техники, организацию работы судебно-экспертных учреждений в целом и их структурных подразделений, их научно-методическое и информационное обеспечение, подбор и подготовка судебно-экспертных кадров. Из данного понятия вытекают задачи и виды судебно-экспертной деятельности. Автор рассматривает их и дает характеристику. В диссертации указывается, что проведение судебных экспертиз в экспертных учреждениях является основным видом судебно-экспертной деятельности. Оно связано с классификацией судебных экспертиз, в которую автор предложил включить 23 класса, роды, виды и подвиды в зависимости от вида специальных знаний, объекта, предмета и методов исследования. Для каждого вида судебных экспертиз разработана своя технология и методика исследования. Диссертант уделяет внимание подготовке кадров судебных экспертов как одной из задач судебно-экспертной деятельности, показывает, что в Украине судебные эксперты готовятся только в специализированных вузах МВД (Учебно-исследовательском институте Киевского национального университета МВД и в Донецком институте МВД при Луганском национальном университете МВД Украины). Поэтому предложено готовить экспертов для судебно-экспертных учреждений МЮ в высших юридических учебных заведениях общего типа, в городах, где имеется практическая база (юридические факультеты Киевского, Львовского университетов, Харьковская и Одесская юридические академии), в них следует создать специализированные группы (вначале хотя бы криминалистического профиля), либо можно создать на Украине учебный институт судебной экспертизы для подготовки экспертов для экспертных учреждений всех регионов. Автор видит пути совершенствования судебно-экспертной деятельности в создании единой системы судебно-экспертных учреждений, независимой от министерств и ведомств, которые занимаются правоохранительной деятельностью, а также – в повышении эффективности правового регулирования судебной экспертной деятельности (законодательное закрепление назначения экспертизы в некоторых случаях до возбуждения уголовного дела, расширение перечня случаев обязательного назначения судебных экспертиз, закрепление правового статуса эксперта и руководителя экспертного учреждения, прав и обязанностей эксперта, структуры его заключения, возможности использования в судопроизводстве Украины заключений экспертиз, выполненных иностранными гражданами, владеющими специальными знаниями, участие судебных экспертов в международных судебно-экспертных организациях, а также аттестация и государственная регистрация в МЮ Украины типовых методик проведения отдельных видов судебных экспертиз согласно постановления Кабинета Министров Украины № 595 от 2 июля 2008 г).