Модернізація правового забезпечення регуляторної політики держави в сфері господарювання

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.04 – господарське право; господарсько-процесуальне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2017. Дисертацію присвячено дослідженню питань модернізації правового забезпечення державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності в Україні. Аналізуються зміст та особливості правовідносин між суб’єктами регуляторної діяльності, а саме: регуляторними органами, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, представниками громадянського суспільства. Розглядається історія розвитку та сучасний стан нормативно-правового забезпечення та реалізації державної регуляторної політики, досвід правового забезпечення механізмів регуляторної політики в зарубіжних країнах. Визначено зміст господарської компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику та систематизовано її складові. Запропоновано конституційне закріплення правового статусу зазначеного органу влади. Аргументована необхідність інтеграції законодавства про регуляторну політику до Господарського кодексу України, як на рівні визначення складових економічної політики, так і на рівні регулювання специфічних відносин, що виникають в процесі регуляторної діяльності. Значна увага приділена розробці практичних рекомендацій щодо вдосконалення законодавства про державну регуляторну політику.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 – хозяйственное право; хозяйственно-процессуальное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2017. Диссертация посвящена исследованию вопросов модернизации правового обеспечения государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности в Украине. Анализируется содержание и особенности правоотношений между субъектами регуляторной деятельности, а именно: регуляторными органами, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную регуляторную политику, представителями гражданского общества. Рассматривается история развития и современное состояние нормативно-правового обеспечения и реализации государственной регуляторной политики, опыт правового обеспечения механизмов регуляторной политики зарубежных стран. Определено содержание хозяйственной компетенции центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную регуляторную политику, и систематизировано ее составные части. Предложено конституционное закрепление правового статуса указанного органа власти. Аргументирована необходимость интеграции законодательства о регуляторной политике в Хозяйственный кодекс Украины, как на уровне определения составляющих экономической политики, так и на уровне регулирования специфических отношений, возникающих в процессе регуляторной деятельности. Разработан правовой механизм обеспечения обратной связи между государством и предпринимательским сообществом с целью усовершенствования содержания хозяйственного законодательства. Обоснован вывод о включении в состав правового статуса центрального органа исполнительной власти, реализующего регуляторную политику, такого элемента, как порядок его ликвидации и реорганизации. Предложено теоретическое определение дефиниции «дерегуляция», определена ее правовая природа и место в системе осуществления государственной регуляторной политики. Значительное внимание уделено разработке практических рекомендаций по совершенствованию законодательства о государственной регуляторной политике. На основании проведенного исследования сделаны теоретические выводы, обозначен ряд проблем, требующих разрешения и сформулированы предложения по изменению действующего законодательства, что позволит усовершенствовать правовой статус центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную регуляторную политику.