Організаційно-правові засади забезпечення транспарентності прокурорської діяльності

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого Міністерства освіти і науки України. – Харків, 2015. У роботі досліджуються організаційно-правові засади забезпечення транспарентності прокурорської діяльності, яка розглядається не лише як її принцип, а й як багатовекторна управлінська функція з особливою метою та формами реалізації, є одним із заходів запобігання корупції в органах прокуратури. Визначено зміст інформації, що створюється й функціонує в органах прокуратури, у тому числі й таку, що формується на досудовому розслідуванні, та її правовий режим, звернено увагу на необхідність вжиття заходів щодо попередження її несанкціонованого витоку. Доведено необхідність опанування прокурорами медіакомпетентністю й запропоновано орієнтовну тематику навчальної програми з дисципліни «Основи теорії та практики зв’язків із громадськістю та засобами масової інформації» у системі вищої юридичної освіти. Розроблені методичні й тактичні засади моніторингу органами прокуратури ЗМІ. На підставі проведеного автором дослідження стану транспарентності органів прокуратури сформульовано низку науково обґрунтованих висновків та пропозицій, спрямованих на удосконалення її організаційно-правових засад.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.10 – судоустройство; прокуратура и адвокатура. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого Министерства образования и науки Украины. – Харьков, 2015. Исследуются организационно-правовые основы обеспечения транспарентности прокурорской деятельности, которая рассматривается не только как її принцип, а и как многовекторная управленческая функция с особой целью и формами реализации, является одним из средств предупреждения коррупции в органах прокуратуры. Отмечено, что транспарентность прокурорской деятельности является основой для связей со СМИ и общественностью, как институтами гражданского общества. Такие связи осуществляются в форме взаимодействия, при котором каждый из субъектов, имея собственную цель, одновременно достигает общие для них цели – защиту прав и свобод человека и гражданина, стабильное состояние законности и правопорядка. Особое внимание уделено составлению пресс-релиза, который должен содержать актуальное сообщение для прессы и подлежит безотлагательному обнародованию. Определено содержание информации, находящейся в распоряжении органов прокуратуры, ее правовой режим. Сделан вывод об ограничении принципа транспарентности: с одной стороны законодателем, а другой – усмотрением следователя, прокурора. Обращено внимание на необходимость принятия мер по предупреждению несанкционированной утечки информации. Обоснована потребность овладения прокурорами медиакомпетентностью и предложена ориентировочная тематика учебной программы по дисциплине «Основы теории и практики связей с общественностью и средствами массовой информации» в системе высшего юридического образования. Разработаны методические и тактические основы мониторинга органами прокуратуры СМИ. На основе проведенного автором исследования транспарентности органов прокуратуры сформулирован ряд научнообоснованныхвыводов и предложений, направленных на усовершенствование ее организационно-правовых основ.