Правова активність: поняття, структура та види

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2014. Автором визначено загальне поняття поведінки і, зокрема, соціальної поведінки, встановлено основні фактори, які впливають на неї, сприяють проявам соціальної активності, а також з’ясовано значення останньої для розвитку суспільства і самої особи. В роботі проведено розмежування понять «правова поведінка» і «юридично значуща поведінка», узагальнено підходи до правової активності як до різновиду юридично значущої поведінки, визначено основні критерії, за якими правова активність відрізняється від інших видів юридично значущої поведінки. Окрему увагу автором приділено виявленню взаємозв’язку між рівнем правової активності суб’єктів права і утвердженням демократичного державно-правового режиму, а також розвитком громадянського суспільства.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 – теория и история государства и права; история политических и правовых учений. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2014. Автором дано общее понятие поведения и, в частности, социального поведения, установлены основные факторы, влияющие на него, способствующие проявлениям социальной активности, а также выяснено значение последней для развития общества и самой личности. В работе разграничены понятия «правовое поведение» и «юридически значимое поведение», обобщены подходы к правовой активности как виду юридически значимого поведения, определены основные критерии, по которым правовая активность отличается от других видов юридически значимого поведения. В работе дана характеристика правовой активности через систему таких признаков: а) общие признаки поведения; б) признаки социального поведения; в) признаки юридически значимого поведения; в) признаки правомерного поведения. Сделан вывод, что если другие виды правомерного поведения, в том числе социально-полезного, стремятся к реализации индивидуального интереса, то правовая активность имеет целью достижение определенного общественного интереса, а значит – отличается направленностью на долгосрочные изменения в обществе или способы принятия публично-властных решений. Правовая активность благодаря такой направленности обеспечивает контроль над публичной властью, выступает необходимым условием достижения в обществе компромисса различных общественных интересов, утверждения новых общественных идей и ценностей, добивается создания условий для реального влияния населения на осуществление публичной власти. Все формы правовой активности объединяет то, что они выступают проявлением инициативной деятельности в сфере права. Такое поведение характеризуется не столько соблюдением запретов, выполнением возложенных на субъекта обязанностей, сколько использованием предоставленных прав и свобод. Активное поведение такой направленности Такое поведение выходит за пределы привычного правомерного поведения, отличается инициативностью, нередко оказывается связанным с дополнительными затратами времени, интеллектуальной и физической энергии. Правовая активность тем самым превышает обычные требования закона в том смысле, что это поведение является инициативным и результативным, в отличие от деятельности механической, шаблонной, стереотипной. Формы, которые может принимать активное правомерное поведение, подтверждают такие его характеристики как инициативность, выраженность гражданской позиции, творческая самодеятельность, зрелость личности, стремление участвовать в решении общественных проблем и т.д. Особое внимание автором уделено выявлению взаимосвязи между уровнем правовой активности субъектов права и утверждением демократического государственно-правового режима, а также развитием гражданского общества. В работе подчеркивается, что активность (участие в принятии решений, контроль за публичной властью, развитие неправительственных организаций и т.п.) относится к таким ценностям гражданского общества, как ценности самовыражения. Эффективное функционирование институтов гражданского общества в современной Украине в значительной степени зависит от степени реализации гражданами своих прав и свобод, формирования и практического применения действенных механизмов влияния на государственную власть, корректирование ее политики с учетом интересов и потребностей граждан. Обращается внимание на особенности применения принципа пропорциональности при установлении ограничений форм реализации правовой активности. Автор исходит из того, что при установлении баланса между целью установленного ограничения и интересом, на который направлена реализация правовой возможности, подлежащей такому ограничению, государство должно учитывать значение правовой активности для развития гражданского общества и обеспечения функционирования государства на демократических началах.