Правові акти органів і посадових осіб місцевого самоврядування в системі джерел муніципального права в Україні

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 «Конституційне право; муніципальне право». – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2017. У роботі проведено аналіз джерел муніципального права та надано їх класифікацію, системно розкрито природу та сутнісні ознаки правових актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування, порядок прийняття та реалізації останніх і визначено їх місце в системі джерел муніципального права України. Сформульовано низку нових наукових положень і висновків, запропонованих особисто здобувачем. Так, надано авторські визначення правового акта органу чи посадової особи місцевого самоврядування та нормативного правового акта органу чи посадової особи місцевого самоврядування: Автором встановлено, що нормативні правові акти місцевого самоврядування за своєю природою є підзаконними і складають окрему підсистему в національній системі джерел права, проте не перебувають у відносинах підпорядкування з підзаконними актами органів державної влади. Надано пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання системи нормативних актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування в Україні, нормотворчого процесу і процесу реалізації правових норм у правозастосовній практиці на різних рівнях місцевого самоврядування, розроблено проект Положення про правові акти місцевого самоврядування.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 «Конституционное право, муниципальное право». – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2017. В работе проведен анализ источников муниципального права и представлена их классификация, системно раскрыты природа и сущностные признаки правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия и реализации последних и определено их место в системе источников муниципального права Украины. Сформулирован ряд новых научных положений и выводов, предложенных лично соискателем. Так, даны авторские определения правового акта органа и должностного лица местного самоуправления и нормативного правового акта органа и должностного лица местного самоуправления. Автором установлено, что нормативные правовые акты местного самоуправления по своей природе являются подзаконными и составляют отдельную подсистему в национальной системе источников права, однако не находятся в отношениях подчинения с подзаконными актами органов государственной власти. Внесены предложения по усовершенствованию правового регулирования системы нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления в Украине, нормотворческого процесса и процесса реализации правовых норм в правоприменительной практике на различных уровнях местного самоуправления, разработан проект Положения о правовых актах местного самоуправления.