Підсудність справ в адміністративному судочинстві України

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 − адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2015. Дисертація присвячена комплексному науковому дослідженню актуальних питань, пов’язаних з підсудністю справ в адміністративному судочинстві України. Досліджено правові засади підсудності справ в адміністративному судочинстві України, розглянуто її види. Наведено авторську дефініцію конструкції «підсудність справ в адміністративному судочинстві України», розкрито значення, окреслено принципи, на яких ґрунтуються правила її визначення, сформульовані поняття «підсудність» і «підвідомчість» в адміністративному судочинстві, показано вплив окремих інститутів останнього на визначення правил підсудності. Наголошується на додержанні правил підсудності як гарантії законності судових рішень. На підставі проведеного дослідження наведено пропозиції щодо внесення змін і доповнень до Кодексу адміністративного судочинства України.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2015. Диссертация посвящена комплексному научному исследованию актуальных вопросов, связанных с подсудностью дел в административном судопроизводстве Украины. Исследованы правовые основы дел в административном судопроизводстве Украины, рассмотрены ее виды. Проведен развернутый анализ правовой категории «подсудность», определены ее принципы и значение. Рассмотрены понятия «подсудность» и «подведомственность», проведено их разграничение в судопроизводстве Украины. Детально рассмотрены модели административной юстиции на примерах таких стран, как Республика Болгария, Литва, Эстонская Республика, Латвия, Молдова, Грузия, Армения, Германия, и закрепление в процессуальных актах этих государств терминов «подсудность» и «подведомственность». Охарактеризовано влияние отдельных институтов административного судопроизводства на определение правил подсудности. Аргументировано разграничение подсудности на предметную, территориальную, инстанционную. Нормы Кодекса административного судопроизводства Украины закрепляют еще один вид подсудности как подсудность связанных между собой требований. Правила предметной подсудности закрепленные так, чтобы распределить всю совокупность административных дел, которые рассматриваются в первой инстанции, не только между отдельными звеньями судебной системы, но и между административными судами одного звена. Правила же территориальной подсудности разграничивают полномочия по рассмотрению административными судами дел между однородными административными судами в зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность. Правила инстанционной – устанавливают такую организацию судебной системы, которая обеспечивает право на пересмотр решения суда низшей инстанции судом более высшей. Рассмотрено разделение предметной подсудности на императивную, альтернативную, подсудность за связью требований, а территориальной – на общую, альтернативную, исключительную и подсудность за связью дел. Подчеркивается обязательность соблюдения правил подсудности дел в административном судопроизводстве для обеспечения законности судебных решений. Приведена авторская дефиниция конструкции «подсудность дел в административном судопроизводстве Украины», под которой следует понимать правовой институт, который объединяет закрепленные в Кодексе административного судопроизводства нормы, которыми с учетом предмета и субъектного состава публично-правовых споров установлены правила определения конкретных административных судов, уполномоченных рассматривать и решать такие споры. Тщательно изучены правила определения подсудности. На основании проведенного исследования внесены предложения по изменению и дополнению норм Кодекса административного судопроизводства Украины.