Міжнародне співробітництво в пенітенціарній сфері

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наукових робіт за спеціальністю 12.00.11 − міжнародне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України. – Харків, 2014. Дисертацію присвячено комплексному дослідженню міжнародного співробітництва в пенітенціарній сфері. Для того, щоб зрозуміти природу виникнення міжнародного співробітництва в пенітенціарній сфері, в роботі досліджуються зародження та етапи становлення такого співробітництва. Надано характеристику універсальних та регіональних міжнародних актів, що регламентують пенітенціарні питання. Обґрунтовано, що такі інституційні механізми захисту прав в’язнів, як Комітет ООН проти катувань, Підкомітет ООН проти катувань, Національні превентивні механізми, Європейський комітет із запобігання катуванням, Європейський Суд з прав людини, відіграють дуже важливу роль у процесі гуманізації умов позбавлення волі. Проаналізовано та узагальнено практику Європейського суду з прав людини. Досліджено основні правила та принципи поводження з особами, позбавленими волі за вироком Міжнародного кримінального суду. Сформульовано пропозиції щодо реформування пенітенціарної системи України відповідно до міжнародних норм та стандартів.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.11 – международное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины. – Харьков, 2014. Диссертация посвящена комплексному исследованию международного сотрудничества в пенитенциарной сфере. Для того, чтобы понять природу возникновения международного сотрудничества в пенитенциарной сфере, в диссертации изучаются зарождение и этапы его становления. Обосновано, что исторически сложившиеся формы международного пенитенциарного сотрудничества, остаются актуальными сегодня и могут быть использованы на современном этапе развития межгосударственных связей в сфере защиты прав лиц, осужденных к уголовным наказаниям, или тех, которые находятся в пенитенциарных учреждениях на любой стадии уголовного судопроизводства. Производится толкование понятия «заключенный» в соответствии с международными актами и правовой доктриной. «Международное сотрудничество в пенитенциарной сфере» определяется как международные отношения, которые возникают между субъектами международного права в сфере защиты прав лиц, приговоренных к уголовным наказаниям, и тех, которые заключены в пенитенциарных учреждениях на любой стадии уголовного судопроизводства. Учитывая особенности международной терминологии, предлагается определение понятия «пенитенциарная система», как системы национальных органов и учреждений, деятельность которых заключается в исполнении уголовных наказаний, как связанных, так и не связанных с лишением свободы, и в обеспечении заключения лиц на любой стадии уголовного судопроизводства. В работе изучаются универсальные и региональные международные акты, которые регламентируют пенитенциарные вопросы. Обосновывается, что институциональные механизмы защиты прав заключенных, которые функционируют в рамках ООН и Совета Европы (Комитет ООН против пыток, Подкомитет ООН против пыток, национальные превентивные механизмы, Европейский комитет по предотвращению пыток, Европейский суд по правам человека), играют очень важную роль в процессе гуманизации условий лишения свободы. Доказано, что деятельность Подкомитета ООН против пыток более эффективная, чем деятельность Комитета ООН против пыток из-за того, что последний не принимает индивидуальных жалоб от заключенных, в случаях отсутствия признания такой компетенции со стороны государств-участников, и не уполномочен посещать места лишения свободы. Исследованы основные правила и принципы обращения с лицами, лишенными свободы Международным уголовным судом. Акцентируется внимание на функционирующих в рамках Суда механизмах и органах, которые обеспечивают защиту прав заключенных. Детально рассматривается такое направление деятельности Суда, как международное сотрудничество с государствами в пенитенциарной сфере. Проанализированы критерии, по которым Европейский суд по правам человека, классифицирует нарушения прав заключенных. Обобщена практика рассмотрения Судом «пенитенциарных дел». Предложены направления развития «европейского пенитенциарного права»: (1) принятие специализированного дополнительного «пенитенциарного протокола» к Европейской конвенции по правам человека; (2) принятие «тюремного устава», который имел бы обязательную юридическую силу; (3) приобщение Европейского Союза к разработке международных пенитенциарных стандартов; (4) принятие Комитетом Министров Совета Европы новой «сведенной» рекомендации, которая бы формально систематизировала все существующие рекомендации и резолюции по пенитенциарным вопросам. Исследовано и проанализировано пенитенциарное законодательство Украины, договорная база Украины в данной сфере. Исследуется вопрос о соответствии пенитенциарной системы Украины международным стандартам, сформулированы рекомендации для ее стандартизации в соответствии с нормами международного права.