Початковий етап підготовчого провадження в кримінальному процесі України

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.09 – кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність. – Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, Дніпропетровськ, 2011. Робота присвячена розгляду діяльності з вироблення рішення про початок (відмову в початку) розслідування як початковому етапу підготовчого провадження в кримінальному процесі України. Досліджені його історико-правовий та компаративістичний аспекти. Дана оцінка закріпленої в Кримінально-процесуальному кодексі України нормативної моделі діяльності на початковому етапі підготовчого провадження з точки зору її відповідності теоретичним уявленням про її оптимальну побудову та здатності задоволення практичних потреб встановлення судової перспективи кримінальної справи до її порушення. Обґрунтовані пропозиції щодо реформування нормативного регулювання підстав до початку розслідування, системи приводів до початку кримінального процесу та порядку вирішення питання про порушення кримінальної справи.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 – уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. – Днепропетровский государственный университет внутренних дел, Днепропетровск, 2011. Работа посвящена анализу теоретических, нормативных и правоприменительных аспектов деятельности по выбору и принятию решения о необходимости начала досудебного расследования как отдельного (начального) этапа подготовительного (досудебного) производства в уголовном процессе Украины. Исследована история возникновения и развития указанной деятельности в уголовном процессе Украины в период с 1864 по 2010 гг. Установлено, что возникновение проводимой до возбуждения уголовного дела доследственной проверки было обусловлено выдвинутым в 1928 г. требованием направления каждого возбужденного уголовного дела в суд с обвинительным заключением. Проведено сравнение действующего порядка деятельности на начальном этапе подготовительного производства в уголовном процессе Украины, бывших республик СССР, государств бывшего социалистического лагеря, а также развитых западных государств. Диссертантом разработана теоретическая модель надлежащей организации деятельности на начальном этапе подготовительного производства в уголовном процессе, включающая в себя характеристику таких её структурных элементов, как: цель, задачи, носители (субъекты), исходный материал, процесс переработки, средства, сроки, а также результат. Дана оценка закрепленной в Уголовно-процессуальном кодексе Украины “нормативной модели” деятельности на начальном этапе подготовительного производства с точки зрения её соответствия разработанной автором теоретической модели надлежащего её построения, а также возможности удовлетворения существующего на практике требования исключить случаи закрытия уголовных дел по реабилитирующим основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Украины, путем установления судебной перспективы уголовного дела до его возбуждения. Исследована и классифицирована проблематика деятельности по решению вопроса о начале расследования в уголовном процессе Украины. Проанализировано определение оснований к возбуждению уголовного дела. Установлено, что использование в формулировке оснований к возбуждению уголовного дела категории “признаки преступления”, которые в своей совокупности охватывают такой же объем сведений о преступлении, что и категория “состав преступления”, при отсутствии разъяснения об уровне достаточности таких признаков является некорректным. Указано на то, что понимание достаточности оснований возбуждения уголовного дела на практике определяется негативной оценкой закрытия уголовных дел по реабилитирующим основаниям. Исследована юридическая сущность поводов к началу уголовно-процессуальной деятельности, усовершенствовано их определение. Разработаны предложения по реформированию системы поводов к началу уголовного процесса, с одной стороны, путем её упрощения, а с другой – уточнения. Рассмотрены пути реформирования порядка деятельности на начальном этапе подготовительного производства в уголовном процессе Украины. Подвергнуты критике аргументы, выдвигаемые в обоснование необходимости сохранения доследственной проверки, а также целесообразности ее реформирования путем расширения сроков, перечня средств деятельности, а также прав её участников. Обоснованы предложения по реформированию порядка деятельности на начальном этапе подготовительного производства в уголовном процессе Украины.