Правове регулювання довгострокового тимчасового користування лісами

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 – земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2017. Дисертацію присвячено дослідженню сутності правового регулювання довгострокового тимчасового користування лісами. Удосконалено законодавче визначення поняття довгострокового тимчасового користування лісами, з’ясовано особливості довгострокового тимчасового користування лісами, встановлено місце норм, що регулюють відносини довгострокового тимчасового користування лісами, у системі лісового права України. Особлива увага приділена висвітленню правового регулювання процедури надання права на довгострокове тимчасове користування лісами, визначенню правового статусу учасників цих правовідносин, вивченню правопорушень у сфері тимчасового користування лісами, а також відповідальності за них, ознайомленню з зарубіжним досвідом боротьби з правопорушеннями у сфері тимчасового користування лісами. Унаслідок проведеного дослідження внесено пропозиції з удосконалення чинного законодавства України, що регулює відносини довгострокового тимчасового користування лісами.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 − земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. − Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2017. Диссертация посвящена исследованию сущности правового регулирования долгосрочного временного пользования лесами. Усовершенствовано законодательное определение понятия долгосрочного временного пользования лесами, под которым предложено понимать основанное на договоре срочное платное пользование лесами в пределах лесных участков, которые выделяются для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и образовательно-воспитательных целей, проведения научно-исследовательских работ. Выяснены особенности долгосрочного временного пользования лесами, которые проявляются в: 1) объекте пользования; 2) основаниях возникновения; 3) сроке пользования; 4) целях пользования; 5) особенностях платы за пользование; 6) юридической судьбе объекта пользования. Установлено место норм, регулирующих отношения долгосрочного временного пользования лесами, в системе права Украины, совокупность которых представляет собой простой правовой институт лесного права Украины. Особое внимание уделено освещению правового регулирования процедуры предоставления права на долгосрочное временное пользование лесами, определению правового статуса участников этих правоотношений, а также правовых оснований передачи лесов в долгосрочное временное пользование. Раскрыто значение договора как основания возникновения указанных правоотношений, который в соответствии с требованиями Лесного кодекса Украины заключается между постоянным и временным лесопользователями. Высказано мнение о том, что договор долгосрочного временного пользования лесами является основным и обязательным условием передачи в пользование лесов, которые находятся как в государственной, коммунальной, так и частной собственности. Исследована сущность правонарушения в сфере временного пользования лесами, под которым следует понимать противоправное виновное социально вредное деяние, посягающее на регламентированный порядок временного пользования лесами, и за совершение которого законодательством установлена юридическая ответственность. Констатировано, что типичными злоупотреблениями со стороны долгосрочных временных лесопользователей являются препятствование свободному доступу местных жителей в леса, возведение на взятых в пользование лесных участках капитальных сооружений, несанкционированная вырубка леса. Изучен зарубежный опыт борьбы с правонарушениями в сфере временного пользования лесами. В результате проведенного исследования внесены предложения по усовершенствованию действующего законодательства Украины, регулирующего отношения долгосрочного временного пользования лесами.