Правові наслідки самовільного зайняття земельних ділянок

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 – земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2015. Дисертацію присвячено комплексному дослідженню правових наслідків самовільного зайняття земельних ділянок. Розглянуто поняття, ознаки та сутність самовільного зайняття земельної ділянки як підстави правових наслідків. Досліджено види та особливості негативних правових наслідків самовільного зайняття земельних ділянок. Особлива увага приділена висвітленню повернення самовільно зайнятих земельних ділянок як земельно-правового наслідку вчиненого правопорушення. Окремо розглянуто особливості цивільно-правової відповідальності та інших різновидів правових наслідків самовільного зайняття земельних ділянок. У результаті проведеного дослідження внесено пропозиції з удосконалення чинного законодавства України, яке регулює відносини з охорони земель від самовільного зайняття та настання негативних правових наслідків його вчинення.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 – земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2015. Диссертация посвящена комплексному исследованию правовых последствий самовольного занятия земельных участков. Проанализировано понятие, признаки и сущность самовольного занятия земельных участков как основания наступления негативных правовых последствий. Исследованы виды и особенности негативных правовых последствий самовольного занятия земельных участков. Особое внимание уделено возвращению самовольно занятых земельных участков как земельно-правового последствия совершенного правонарушения. Отдельно рассмотрены особенности гражданско-правовой ответственности и других разновидностей правовых последствий самовольного занятия земельных участков. Под самовольным занятием земельных участков предложено понимать активные противоправные действия лица, направленные на фактическое завладение и/или использование земельного участка или его части при отсутствии решения уполномоченного органа или волеизъявления частного собственника о его отчуждении и предоставлении в пользование, если такие действия по своему характеру исключают возможность нормального пользования земельным участком или его частью со стороны законных носителей земельных прав, либо при отсутствии предусмотренных законодательством юридических фактов, подтверждающих легитимность его земельных прав, кроме действий, которые в соответствии с законом являются правомерными. Доказано, что самовольное занятие земельных участков характеризуется следующими признаками: а) противоправное, социально-вредное или социально-опасное поведение лица; б) противоправный акт поведения лица, который нарушает требования земельно-правовой нормы, осуществляется под контролем его воли и сознания; в) это правонарушение является юридическим фактом, на основании которого формируются процессуальные правоотношения, касающиеся привлечения виновного лица к ответственности. Установлено, что в составе правовых последствий самовольного занятия земельных участков следует различать как отраслевые разновидности юридической ответственности, так и предусмотренные законом земельно-правовые последствия. К последним относиться возвращение самовольно занятого земельного участка, которое может рассматриваться в качестве земельно-правовой санкции. В результате характеристики правовых последствий самовольного занятия земельных участков сделан вывод, что специфика ответственности за исследуемое правонарушение обусловлена особенностями общественных отношений, урегулированных нормами земельного законодательства. В диссертационной работе также подчеркивается, что защита и восстановление земельных прав нарушенных самовольным занятием земельных участков, должно осуществляться путем обращения в суд с негаторным иском – иском об устранении препятствий в использовании земельного участка. Результатом проведенного исследования являются предложения по усовершенствованию законодательства Украины, которое определяет правовые последствия самовольного занятия земельных участков и обеспечивает охрану земель от этого правонарушения.