Господарсько-правове регулювання діяльності громадських організацій як фактор розвитку громадського сектору в цілому: національний та регіональний аспект

Abstract

Проаналізовано питання господарсько-правового регулювання діяльності громадських організацій як фактору розвитку громадського сектору в цілому. Аргументовано, що завданням господарсько-правового регулювання має бути сприяння розбудові регіональних громадських організацій у сфері господарювання та їх об’єднань на національному рівні за допомогою державної підтримки та інших важелів державного регулювання. Обґрунтовано, що завданням господарсько-правового регулювання має бути не лише законодавче забезпечення здійснення некомерційної господарської діяльності громадськими організаціями з оцінкою некомерційності за принципом «прибуток не може розподілятися між учасниками громадської організації», а й забезпечення цільового використання коштів, отриманих у процесі господарської діяльності, господарсько-правовими засобами. Запропоновано кошти, які витрачаються не за призначенням, вилучати та направляти іншим громадським організаціям, які реалізують їх цільове використання, а також налагодження ефективного не лише державного, а й громадського контролю за здійсненням господарської діяльності громадськими організаціями.

Проанализированы вопросы хозяйственно-правового регулирования деятельности общественных организаций как фактора развития общественного сектора в целом. Аргументировано, что задачей хозяйственно-правового регулирования должно быть содействие развитию региональных общественных организаций в сфере хозяйствования и их объединений на национальном уровне с помощью государственной поддержки и других рычагов государственного регулирования. Обосновано, что задачей хозяйственно-правового регулирования должно быть не только законодательное обеспечение осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности общественными организациями по оценке некоммерционности по принципу «прибыль не может распределяться между участниками общественной организации», но и обеспечение целевого использования средств, полученных в процессе хозяйственной деятельности, хозяйственно-правовыми средствами. Предложено средства, которые тратятся не по назначению, изымать и направлять другим общественным организациям, которые реализуют их целевое использование, а также налаживание эффективного не только государственного, но и общественного контроля за осуществлением хозяйственной деятельности общественными организациями.