Конституційно-правовий статус Парламенту Великобританії

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2017. Розроблено цілісну концепцію конституційно-правового статусу британського Парламенту, надано комплексну характеристику цього інституту і визначено основні підходи до його вдосконалення з урахуванням сучасних політико-правових реалій. Систематизовано концептуальні аспекти щодо розуміння конституційно-правового статусу Парламенту Великобританії та з’ясовано його зміст, виявлено закономірності трансформації парламентської моделі Сполученого Королівства. Розкрито особливості функціонування британського Парламенту у Вестмінстерській системі державно-владного управління; виявлено недоліки у механізмі взаємодії Парламенту з органами інших гілок влади, науково обґрунтовано рекомендації, спрямовані на оптимізацію цього механізму. Визначено тенденції вдосконалення правового регулювання способів формування Парламенту Великобританії та їх вплив на інституційну характеристику британської парламентської моделі. Висвітлено сучасні та майбутні тенденції трансформації конституційно-правового статусу Парламенту Великобританії.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2017. В диссертационной работе разработана целостная концепция конституционно-правового статуса британского Парламента, дана комплексная характеристика этого института, определены основные подходы к его совершенствованию с учетом современных политико-правовых реалий. Систематизированы концептуальные подходы к пониманию конституционно-правового статуса британского Парламента и выяснено его содержание. Определены изменения в научных представлениях о закреплении правового статуса британского Парламента на разных этапах его развития на протяжении XII–XXI вв. На этой основе выявлены закономерности трансформации парламентской модели Соединенного Королевства. Раскрыты особенности функционирования британского Парламента в Вестминстерской системе государственного управления. Отмечается, что баланс в отношениях между законодательной и исполнительной властью, который был нарушен в ХХ в., Парламент смог восстановить путем принятия ряда конституционных статутов. Среди способов влияния Парламента на исполнительную власть выделены: реализация Парламентом контрольной функции, министерская ответственность (индивидуальная и коллективная), деятельность официальной Оппозиции Ее Величества и Палаты лордов как сдерживающих Правительство институтов. В свою очередь, исполнительная власть влияет на Парламент с помощью деятельности парламентских хлыстов, лидера Палаты общин, путем разработки законопроектов. Взаимосвязь между законодательной и судебной ветвью власти рассмотрено как практический аспект продолжение доктринальной дискуссии о соотношении принципа парламентского суверенитета и принципа верховенства права. Обосновано, что статутное право имеет приоритет над прецедентным, а Суд не может отменять или пересматривать положения закона на основании несоответствия актов Парламента принципу верховенства права. Суд в Великобритании имеет право: 1) толковать статутное право; 2) квазиконституционного судебного контроля, который проявляется в праве суда выносить «декларацию о несовместимости» Конвенции по правам человека и отдельных положений законов, принятых парламентом (ст. 4 Акта о правах человека 1998 г.; 3) контроля за делегированным законодательством. Охарактеризована функционально-компетенционная специфика Парламента в условиях модернизации конституционной монархии и парламентского правления. Определены тенденции совершенствования правового регулирования способов формирования Парламента Великобритании и их влияние на институциональную характеристику британской парламентской модели. Освещены современные и будущие тенденции трансформации конституционно-правового статуса Парламента Соединенного Королевства.