Адміністративні процедури у сфері вищої освіти

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. Міністерство освіти і науки України. – Харків, 2016. Дисертацію присвячено аналізу особливостей адміністративних процедур у сфері вищої освіти. Визначено специфіку вищої освіти як об’єкта адміністративно-правового регулювання. Охарактеризовано сучасний стан і тенденції розвитку державної політики у сфері вищої освіти в Україні. З’ясовано зміст і значення адміністративних процедур у сфері вищої освіти, визначено основні принципи їх реалізації. З’ясовано структуру адміністративних процедур у сфері вищої освіти. Опрацьовано проблеми класифікації адміністративних процедур, надано характеристику окремих видів процедур у сфері вищої освіти в Україні. Проаналізовано сучасний стан правового забезпечення адміністративних процедур у сфері вищої освіти в Україні. Вироблено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання адміністративно-процедурних відносин у сфері вищої освіти в Україні. Сформульовано низку теоретичних положень, практичних висновків і рекомендацій, спрямованих на вдосконалення адміністративних процедур у сфері вищої освіти в Україні в сучасних умовах.

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого. Министерство образования и науки Украины. – Харьков, 2016. В диссертационном исследовании осуществлён комплексный анализ содержания и особенностей административных процедур в сфере высшего образования. Уточнено содержание высшего образования как объекта административно-правового регулирования, определены специфика и основные функции высшего образования, отражающие его место и значение в современной системе публичных отношений. Охарактеризовано современное состояние и определены тенденции развития государственной политики в сфере высшего образования в Украине. Раскрыта специфика государственного управления высшим образованием в Украине в условиях демократизации публичных отношений и децентрализации государственной власти. Определена сущность высших учебных заведений как ключевых субъектов административно-процедурных отношений в данной сфере. Выяснено содержание административных процедур в сфере высшего образования, представлена характеристика основных признаков, отражающих их значение в системе высшего образования. Проведён анализ основных принципов организации и реализации административных процедур в сфере высшего образования. Установлена структура административной процедуры в сфере высшего образования, охарактеризованы её основные элементы. Дан анализ современного состояния административно-правового обеспечения процедурной деятельности в сфере высшего образования в Украине. Установлены критерии классификации административных процедур и выделены соответствующие виды процедур, применяемые для регулирования административных правоотношений в сфере высшего образования. Определена структура процедуры принятия и реализации управленческих решений в сфере высшего образования, охарактеризованы её элементы. Рассмотрено современное состояние нормативно-правового закрепления порядка создания, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений в Украине, уточнено содержание основных элементов данной процедуры. Дан анализ содержания и структуры процедур лицензирования и аккредитации как основных видов процедур регламентации деятельности высших учебных заведений в Украине. Рассмотрены особенности контрольных процедур в сфере высшего образования в Украине. На основании анализа действующего законодательства Украины определены основные направления усовершенствования правовых основ административно-процедурной деятельности в сфере высшего образования. Даны предложения по оптимизации системы государственного регулирования административно-процедурных отношений в сфере высшего образования в Украине. Сформулирован ряд теоретических положений, практических выводов и рекомендаций, направленных на усовершенствование административных процедур в сфере высшего образования в Украине.