Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в цивільному судочинстві України

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.03 – цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2015. Дисертацію присвячено дослідженню інституту представництва прокурором інтересів громадянина або держави в цивільному судочинстві України. Розроблено теоретичну конструкцію реалізації прокурором конституційної функції представництва, в межах якої досліджуваний інститут публічного правосуддя синхронізовано із субсидіарністю та змагальністю, а діяльність прокурора в цивільному процесі має допоміжний (додатковий) характер та базується на засадах дотримання «справедливого балансу» між сторонами. Проаналізовано етапи становлення інституту представництва прокурором інтересів громадянина або держави в суді та виявлено взаємозалежність тенденцій його розвитку з моделями цивільного процесу на різних етапах його еволюції; досліджено правові акти, які регулюють діяльність прокурора в цивільному процесі, та проведено їх класифікацію. З’ясовано особливості правової природи представництва прокурором інтересів громадянина або держави в суді, сформульовано сутність досліджуваного інституту, визначено процесуальний статус прокурора в цивільному процесі та обсяг його процесуальних повноважень залежно від об’єктів прокурорського захисту в суді. Узагальнено основні теоретичні підходи щодо підстав та форм участі прокурора в суді та визначено їх зміст. Сформульовано авторські пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, що регулює порядок здійснення прокурором функції представництва інтересів громадянина або держави в цивільному процесі.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 – гражданское право и гражданский процесс; семейное право; международное частное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2015. Диссертация посвящена исследованию института представительства прокурором интересов гражданина или государства в гражданском судопроизводстве Украины. Разработана теоретическая конструкция реализации прокурором конституционной функции представительства, в рамках которой исследуемый институт публичного правосудия синхронизирован с субсидиарностью и состязательностью, а деятельность прокурора в гражданском процессе носит вспомогательный (дополнительный) характер и базируется на принципах соблюдения «справедливого баланса» между сторонами, и обусловлена лишь необходимостью уравнять стороны в реализации права на судебную защиту, поскольку одна из них не в состоянии самостоятельно это право реализовать. Делается вывод, что прокурор вправе осуществлять представительство в суде интересов гражданина, если такое лицо не в состоянии самостоятельно защитить свои нарушенные или оспариваемые права и не имеет процессуальной дееспособности, а законные представители (органы, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы такого лица) не осуществляют его защиту или таковые вообще не существуют, а интересов государства – в случае нарушения или угрозы нарушения интересов государства, если защита этих интересов не осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, в компетенцию которого входят соответствующие полномочия. Исследованы этапы становления института представительства прокурором интересов гражданина или государства в суде и выявлена взаимозависимость тенденций его развития с моделями гражданского процесса на разных этапах его эволюции. На основании структурно-функционального анализа правовых актов, регулирующих деятельность прокурора в гражданском процессе, осуществлена их классификация и сделан вывод, что правовое регулирование исследуемого института является несогласованным, и требует совершенствования и гармонизации. Изучена правовая природа представительства прокурором интересов гражданина или государства в суде как конституционная функция, которая в современных условиях реализуется в порядке гражданского процесса, а также административного и хозяйственного процесса. Определена сущность исследуемого института как процессуального института, который составляют взаимосвязанные нормы гражданского процессуального права, а также административного процессуального и хозяйственного процессуального права, регулирующие однородную группу общественных отношений, возникающих между судом и прокурором, где последний, реализуя публичные (социальные) основы судопроизводства, совершает процессуальные действия, направленные на защиту прав, свобод, интересов гражданина, интересов государства в случаях, предусмотренных законом. Утверждается, что в гражданском процессе прокурор занимает самостоятельное процессуальное становище, а объем его процессуальных полномочий зависит от объектов, подлежащих защите при осуществлении им представительской функции в суде. Обобщены основные теоретические подходы относительно оснований и форм участия прокурора в суде и определено их содержание. Сформулированы авторские предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего порядок осуществления прокурором функции представительства интересов гражданина или государства в гражданском процессе.