Господарсько-правове забезпечення впровадження та розвитку біотехнологій в промисловості України

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.04 – господарське право; господарсько-процесуальне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2015. Дисертацію присвячено дослідженню питань господарсько-правового регулювання діяльності, пов’язаної зі створенням та обігом біотехнологій. На підставі аналізу можливостей використання біотехнологій, дослідження галузей їх практичного застосування, вивчення національного та зарубіжного законодавства у цій сфері, запропоновано модель правового регулювання господарського обігу біотехнологій в Україні. Сформульовано визначення біотехнології, що має бути закріплене в законодавстві. Розглянуто етапи функціонування ринку біотехнологій, на кожному з яких визначено учасників та відносини, що між ними виникають. Надано класифікацію таких правовідносин за різними ознаками, що дозволило визначити особливості правового статусу учасників у різних видах правовідносин, зокрема – особливості набуття ними спеціальної господарської правосуб’єктності. Проаналізовано особливості здійснення організаційно-господарських повноважень держави в особі її органів щодо учасників ринку біотехнологій. Зазначено на необхідність у функціонуванні органу державної влади, наділеного спеціальною господарською компетенцією у сфері створення та обігу біотехнологій. До засобів забезпечення державного регулювання та контролю за зазначеною сферою, поряд з традиційними запропоновано віднести такі: реєстрацію договорів у сфері обігу біотехнологій, акредитацію виробництв у залежності від можливості створення чи використання біотехнологій з певним правовим режимом, моніторинг обігу біотехнологій, віднесених до технологій подвійного призначення. Розглянуто особливості договірного забезпечення діяльності, пов’язаної з використанням бітехнологій. Встановлено необхідність законодавчого закріплення істотних умов договорів у сфері обігу біотехнологій, серед яких виділено і захисні застереження. Розглянуто способи адаптації норм національного законодавства та норм міжнародного права у сфері регулювання діяльності зі створення та використання біотехнологій.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 – хозяйственное право; хозяйственно-процессуальное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2015. Диссертация посвящена исследованию вопросов хозяйственно-правового регулирования деятельности, связанной с созданием и оборотом биотехнологий. На основе широкого анализа возможностей использования биотехнологий, исследования сфер практического применения биотехнологий в Украине, изучения национального и зарубежного законодательства в этой области, предложена модель правового регулирования хозяйственного оборота биотехнологий в Украине. Сформулировано определение биотехнологии, которое должно быть закреплено в законодательстве. Рассмотрены этапы функционирования рынка биотехнологий, на каждом из которых определены участники и возникающие между ними правоотношения. Проведена классификация этих правоотношений в зависимости от различных признаков, что позволило определить особенности правового статуса участников в разных правоотношениях, в том числе – особенности приобретения ими специальной хозяйственной правосубъектности. Проанализировано действующее хозяйственное законодательство с позиции эффективности и полноты правового регулирования биотехнологий в Украине. Отмечены некоторые пробелы и прочие недостатки законодательного регулирования, предложены пути их преодоления. Проанализированы особенности осуществления организационно-хозяйственных полномочий государства в лице его органов в отношении участников рынка биотехнологий. Указана необходимость в функционировании органа государственной власти, наделенного специальной компетенцией в сфере биотехнологий, и предложен перечень его полномочий. В качестве средств обеспечения государственного регулирования и контроля предложены: регистрация договоров в сфере оборота биотехнологий, аккредитация производств в зависимости от возможности создания либо использования биотехнологий с определенным правовым режимом, мониторинг оборота биотехнологий, отнесенных к технологиям двойного назначения. Рассмотрены особенности договорного обеспечения деятельности, связанной с использованием биотехнологий. Установлена необходимость законодательного закрепления существенных условий договоров в сфере оборота биотехнологий, среди которых выделены и защитные предостережения. Рассмотрены способы адаптации норм национального законодательства и норм международного права в сфере регулирования деятельности по созданию и использованию биотехнологий. Выделены основные векторы адаптации, направленные на согласование законодательства в части определения существенных признаков биотехнологий, регулирования особенностей оборота биотехнологий в основных сферах их использования, обеспечения биобезопасности, согласования технических регламентов.