Правове регулювання переміщення товарів через митний кордон України

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2014. Дисертацію присвячено дослідженню теоретичних і практичних питань переміщення товарів через митний кордон. Проаналізовано теоретичні підходи до розкриття сутності товару як основного об’єкта переміщення через митний кордон, а також правову природу і принципи такого переміщення. Особливу увагу приділено ролі митного режиму як засобу інтеграції різних складників переміщення через митний кордон України та його співвідношенню з митною процедурою. Викладено й обґрунтовано авторський підхід до встановлення внутрішньої побудови митного оформлення і співвідношення його складників, а також до ролі і значення попереднього документального контролю в діяльності митних органів і його взаємозв’язку з митним контролем за переміщенням товарів через митний кордон. Порушено питання щодо некоректності використання конструкції «форми митного контролю». Досліджена роль новітніх технологій у здійсненні митного контролю й митного оформлення. Особливу увагу приділено аналізу й управлінню ризиками при переміщенні товарів через митний кордон. Розглядаються не лише сутність і зміст управління ризиками, а й вплив на здійснення державної митної справи загалом.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2014. Диссертация посвящена исследованию теоретических и практических вопросов перемещения товаров через таможенную границу, правовой природы и принципов такого перемещения. Проанализированы теоретические подходы к раскрытию сущности товара как основного объекта перемещения через таможенную границу, уточнена система его существенных признаков, а также критериев, применяемых при классификации товаров. Особое внимание уделено таможенному режиму как средству интеграции различных составляющих перемещения через таможенную границу. Отмечено существенное изменение смысла таких категорий, как «таможенная процедура» и «таможенные формальности» в новом Таможенном кодексе Украины, подчеркивается возрастающая роль последних при осуществлении государственного таможенного дела (например, таможенное оформление при декларировании в письменной форме требует от таможенных органов осуществления около 20 таможенных формальностей). Товар является основным объектом таможенного контроля, по отношению к которому таможенные органы уполномочены осуществлять по отношению к товару предварительный документальный контроль. Передача им таких полномочий направлена на сокращение числа таможенных формальностей и сроков их реализации. Это также позволяет гармонизировать технологию таможенного контроля, но на данном этапе соответствующие нормативные акты требуют усовершенствования. Широкое распространение приобрело использование информационных технологий в процессе перемещения товаров через таможенную границу. Так, в Таможенном кодексе Украины 2012 г. впервые официально закреплена возможность использования электронной декларации. Центральное место среди информационных технологий занимает Автоматизированная система анализа и управления рисками. Ее правильное применение должно обеспечить выход отечественной таможенной службы на качественно новый уровень.