Напрями та зміст модернізації законодавчого регулювання телекомунікаційних відносин в Україні

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.04 – господарське право; господарсько-процесуальне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2014. Дисертацію присвячено дослідженню питань модернізації змісту телекомунікаційного законодавства України. Аналізуються зміст та особливості телекомунікаційних відносин як в цілому, так і в межах окремих сформованих ринків: мобільного зв’язку, Інтернет-ринку, ринку телебачення, радіомовлення тощо. Розглядається історія розвитку та сучасний стан телекомунікацій, визначається системологія їх ринку, що структурно складається із взаємопов'язаних елементів, найважливішими з яких є: суб'єкти ринку, об'єкти ринку, державне регулювання господарської діяльності. У роботі досліджено специфіку телекомунікаційної сфери та зроблено висновок про необхідність реформування правового забезпечення останньої за допомогою систематизації нормативно-правових актів. Запропоновано концептуальні положення макету проекту Телекомунікаційного кодексу України та основних вимог щодо договорів про надання телекомунікаційних послуг.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 - хозяйственное право; хозяйственный процесс. − Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2014. Диссертация посвящена исследованию вопросов модернизации телекоммуникационного законодательства Украины. В работе рассматривается история развития и современное состояние телекоммуникаций. Исходя из этого определены основные этапы нормативно-правового обеспечения телекоммуникационной деятельности с момента провозглашения Украины независимым государством и до сегодняшнего дня. Осуществлен анализ понятийного аппарата действующего Закона Украины «О телекоммуникациях», выявлены его недостатки и пробелы. На основании сравнительно-правового анализа законодательства Украины о телекоммуникациях и положений нормативно-правовых актов зарубежных стран в данной сфере сделаны выводы о необходимости модернизации законодательства, внесены конкретные предложения по совершенствованию его нормативного материала путем систематизации нормативно-правовых актов, а именно кодификации правовых норм, регулирующих телекоммуникационную деятельность. Предложены определения базовых понятий: «телекоммуникация», «телекоммуникационная деятельность», «государственное регулирование телекоммуникационной деятельности», а также разработана классификация телекоммуникационных услуг в соответствии с типовыми, устойчиво сложившимися комплексами специфического сочетания отдельных звеньев технической инфраструктуры и технологий обращения информационных продуктов. Сделан вывод о необходимости принять данную классификацию за основу современного телекоммуникационного законодательства. Анализируются содержание и особенности телекоммуникационных отношений как в целом, так и, в части, отдельно сформированных рынков: мобильной связи, Интернет-рынка, рынка телевидения, радиовещания и т.д. Обоснована необходимость разработки трехуровневой системы законодательного обеспечения телекоммуникационной отрасли, где центральное место будет занимать Телекоммуникационный кодекс Украины, второй уровень - это система законов со специальным предметом регулирования отдельных видов телекоммуникационных услуг, третий - соответствующие подзаконные нормативно-правовые акты, детализирующие регулирование конкретных телекоммуникационных услуг и их особенностей. Предложены концептуальные положения макета проекта Телекоммуникационного кодекса Украины и определены основные требования к договорам о предоставлении телекоммуникационных услуг.