Skip navigation
Please use this identifier to cite or link to this item: http://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/13467
Title: Конституційно-правове регулювання здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади в Україні
Other Titles: Конституционно-правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в Украине
Constitutional legal regulation of the implementation of local government bodies delegated powers of the executive branch in Ukraine
Authors: Новак, А.О.
Новак, А.А.
Novak, A.O.
Keywords: делеговані повноваження
державний контроль
децентралізація влади
компетенція органів місцевого самоврядування
місцеве самоврядування
муніципальна реформа
делегированные полномочия
государственный контроль
децентрализация власти
компетенция органов местного самоуправления
местное самоуправление
муниципальная реформа
delegated authority
state control
decentralization of power
competence of local government bodies
local government
municipality reform
Issue Date: 2017
Citation: Новак А. О. Конституційно-правове регулювання здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. О. Новак ; кер. роботи І. І. Бодрова ; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. – Харків, 2017. – 20 с.
Abstract: Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 «Конституційне право; муніципальне право». – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2017. У дисертації надано розгорнуту характеристику теоретичних і конституційно-правових засад здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, визначені науково обґрунтовані перспективи та напрями їх подальшого розвитку в умовах конституційної реформи децентралізації влади. Розкрито роль делегування повноважень у механізмі децентралізації державної влади, сформульоване поняття та охарактеризовані особливості делегованих повноважень, розглянуто стан правового регулювання та матеріально-фінансового забезпечення їх здійснення. Проведено поліаспектну систематизацію делегованих повноважень та обґрунтовано пропозиції щодо перерозподілу власних і делегованих повноважень на засадах децентралізованої, людино центристської моделі управління. Набули подальшого розвитку наукові уявлення про конституційно-правове регулювання делегованих повноважень у зарубіжних країнах, методологічні підходи до визначення концептуальних засад місцевого самоврядування в України. Сформульовано рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання та окремих елементів механізму здійснення муніципальними органами делегованих повноважень.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – «Конституционное право; муниципальное право». – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2017. В диссертации приведена развернутая характеристика теоретических и конституционно-правовых основ осуществления органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти, определены перспективы и направления их дальнейшего развития в условиях конституционной реформы децентрализации власти. Делегирование органам местного самоуправления полномочий органов исполнительной власти рассматривается как полиаспектная категория, содержание которой раскрывается с точки зрения правового способа формирования компетенции, особой группы муниципально-правовых отношений, формы взаимодействия органов государственной власти и муниципальных органов. На основании исследования конституционного регулирования делегированных полномочий в зарубежных странах выявлено, что внедряемая модель таких полномочий находится в непосредственной зависимости от принятия той или иной муниципальной концепции. Анализ правовой основы осуществления делегированных полномочий выявил ряд существенных недостатков и позволил сформулировать предложения по их устранению. В частности – по внесению изменений в Конституцию Украины, принятию закона «О делегировании органам местного самоуправления отдельных полномочий органов исполнительной власти», направлениям активизации локального нормотворчества и введению договорного порядка делегирования. Совершенствование материально-финансового обеспечения осуществления делегированных полномочий связывается с мерами по формированию надлежащей его правовой основы; осуществлению объективного и полного расчета объемов трансфертного обеспечения на основе государственных стандартов и нормативов социальных и административных услуг; организации и осуществлению постоянного мониторинга полноты и своевременности материально-финансового обеспечения, экономическому стимулированию эффективного использования предоставленных государством ресурсов и иными мерами. Государственный контроль в исследуемой сфере определяется как особая группа публично-властных правоотношений, характеризуется с точки зрения его функций, видов и основных форм. Формулируются предложения по оптимизации его организационно-правового механизма, определению вида и мер ответственности органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение делегированных полномочий.
Description: Dissertation for obtaining a scientific degree of the candidate of legal sciences in specialty 12.00.02 «Constitutional Law; Municipal Law». – Yaroslav Mudryi National Law University, Ministry of Education and Science of Ukraine, Kharkiv, 2017. The dissertation provides a detailed description of theoretical and constitutional legal principles of the implementation of delegated powers of executive bodies by local government bodies, defined scientifically grounded perspectives and directions for their further development in the context of the constitutional reform of decentralization of power. The role of delegation of powers is revealed in the mechanism of decentralization of state power, the notion is formulated and features of delegated powers are described, the state of legal regulation and material and financial provision of their implementation are considered. A polyaspect systematization of delegated powers was conducted and proposals were made to redistribute their own and delegated powers on the basis of a decentralized, human centrist model of management. Further development of scientific ideas about the constitutional and legal regulation of delegated authority in foreign countries, methodological approaches to the definition of conceptual foundations of local government in Ukraine are gained. Recommendations for improving legal regulation for the delegated authorities by the municipal authorities are formulated.
URI: http://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/13467
Appears in Collections:12.00.02 – Конституційне право; муніципальне право

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
Novak_2017.pdf224,83 kBAdobe PDFView/Open
Show full item record


Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.