Правове забезпечення використання ГМО при вирощуванні сільськогосподарської продукції рослинного походження в Україні та ЄС

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 – земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2016. Дисертацію присвячено дослідженню сутності правового забезпечення використання ГМО при вирощуванні сільськогосподарської продукції рослинного походження в Україні та ЄС. Розглянуто науково-нормативні підходи до розуміння ГМО при їх використанні в рослинництві в Україні та ЄС, запропоновано принципи правового регулювання використання ГМО при вирощуванні сільськогосподарської продукції рослинного походження, а також охарактеризовано розвиток законодавства в цій сфері. Окрема увага приділена висвітленню правових засад використання ГМО в рослинництві, відповідальності за порушення законодавства в цій сфері. Внесено пропозиції з удосконалення законодавства України щодо використання ГМО при вирощуванні сільськогосподарської продукції рослинного походження з урахуванням досвіду держав – членів ЄС.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06. – земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2016. Диссертация посвящена исследованию сущности правового обеспечения использования ГМО при выращивании сельскохозяйственной продукции растительного происхождения в Украине и ЕС. В диссертации предложено генетически модифицированным организмом при выращивании сельскохозяйственной продукции растительного происхождения рассматривать растительный организм (его части, включая семена), в котором генетический материал изменен способом, невозможным в естественных условиях в процессе естественной рекомбинации, который используется с целью повышения урожайности сельскохозяйственных культур, изменения показателей качества сельскохозяйственной продукции. Обоснована необходимость отнесения к принципам правового регулирования использования ГМО при выращивании сельскохозяйственной продукции растительного происхождения такие как: (а) предосторожность, (б) приоритет публичных интересов при использовании ГМО, (в) рационального использования и охраны сельскохозяйственных угодий при выращивании генетически модифицированной сельскохозяйственной продукции растительного происхождения, (г) экологическая безопасность и охрана окружающей природной среды и здоровья человека, (д) надлежащий контроль за использованием ГМО. Характеристика законодательства Украины и ЕС в рассматриваемой сфере общественных отношения позволила обосновать функционирование межотраслевого института экологического и аграрного права Украины, – использования ГМО при производстве сельскохозяйственной продукции, в составе которого можно выделить субинститут использования ГМО при выращивании такой продукции растительного происхождения. Аналогичный правовой институт существует и в ЄС. Отдельное внимание уделено освещению правовых основ использования ГМО в растениеводстве. Обоснована необходимость утверждения Министерством аграрной политики и продовольствия Украины Правил сосуществования генетически модифицированных сортов сельскохозяйственных растений с традиционными и (или) органическими сельскохозяйственными растениями. Изучение опыта правового регулирования в отельных государствах – членах ЕС позволило обосновать необходимость внедрения в Украине распространенной в ЕС системы «От поля до стола», целью которой является отслеживание ГМО. В диссертации также охарактеризованы вопросы ответственности за нарушение законодательства относительно использования ГМО в растениеводстве. Внесены предложения по усовершенствованию законодательства Украины относительно использования ГМО при выращивании сельскохозяйственной продукции растительного происхождения с учетом опыта государств – членов ЕС.