Проблеми підвищення ефективності діяльності адміністративних судів

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура. – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України, Харків, 2015. Дисертацію присвячено дослідженню проблем ефективності діяльності адміністративних судів. Визначення ефективності діяльності адміністративних судів проводиться через включення до нього таких елементів, як: ціль (мета); способи; досягнутий результат. Проаналізовано правові документи різних країн світу щодо оцінки ефективності судових систем та стандартів їх функціонування. Обґрунтовано виокремлення критеріїв оцінки ефективності діяльності адміністративних судів у складі: якість судового рішення, доступність адміністративного суду, своєчасність розгляду справи адміністративної юрисдикції, професіоналізм суддів та працівників апарату суду, рівень громадської довіри до адміністративного суду. З урахуванням практики відправлення правосуддя в адміністративних справах та статистичної інформації виділені проблеми ефективності діяльності адміністративних судів. Запропоновано проведенні окремих заходів, спрямованих на підвищення ефективності діяльності адміністративних судів.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.10 – судоустройство; прокуратура и адвокатура. – Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Министерство образования и науки Украины, Харьков, 2015. Диссертация посвящена исследованию проблем эффективности деятельности административных судов. Современная административная юстиция Украины представлена разветвленной системой собственно административных судов, районных в городах, городских и городских районных судов и Верховным Судом Украины. Наделение местных общих судов полномочиями по рассмотрению административных дел было осуществлено для обеспечения эффективной защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, обеспечения доступности правосудия по административным делам. Верховный Суд Украины осуществляя пересмотр дел административной юрисдикции после их рассмотрения в кассационном порядке и обеспечивает единство судебной практики. Существующая система судебных органов, уполномоченных на рассмотрение дел административной юрисдикции, действует с целью защиты прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при исполнении ими властных управленческих функций. Определение эффективности деятельности административных судов проводится за счет включения в него таких элементов, как: цель; способы; достигнутый результат и понимается как свойство административных судов реально, с наилучшим использованием имеющихся средств, с наименьшими затратами реализовывать задачи по осуществлению справедливого, беспристрастного и своевременного рассмотрения публично-правовых споров с целью защиты прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений. В структуре деятельности административных судов выделяется: собственно правосудие по административным делам, обеспечивающую (вспомогательную) процессуальную деятельность и обеспечительную деятельность, лишена строгой процессуальной формы. Причем первые два вида деятельности осуществляются исключительно составом суда, в четко урегулированной законодателем процессуальной форме, путем принятия судебных решений (постановлений, определений). Третий вид деятельности лишен строгой процессуальной формы, практически не обеспечен государственным принуждением, может осуществляться не только составом суда, но и работниками аппарата суда и не требует обязательного вынесения судебного акта. В диссертации проанализированы правовые документы разных стран мира по оценке эффективности судебных систем и стандартов их функционирования. Обоснованно выделение критериев оценки эффективности деятельности административных судов в составе: качество судебного решения, доступность административного суда, своевременность рассмотрения дела административной юрисдикции, профессионализм судей и работников аппарата суда, уровень общественного доверия в административный суд. С учетом практики правосудия по административным делам и статистической информации выделены проблемы эффективности деятельности административных судов. Предложено проведение отдельных мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности административных судов.