міністерство освіти І НАУКИ україни

Національна юридична академія україни

імені ярослава мудрого

програма

НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

“Основи управління

та прийняття рішень

у військовій справі”

Затверджено вченою радою академії

(протокол № 10 від 20.06.2008 р.)

Харків

2008

Програма навчальної дисципліни “Основи управління та прийняття рішень у військовій справі” / Уклад.: С.Ю. Поляков, В.С. Полікашин, Ф.Ф. Мисик. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2008. – 11 с.

У к л а д а ч і: С.Ю. Поляков,

В.С. Полікашин,

Ф.Ф. Мисик.

Рекомендовано до видання редакційно-видавничою радою

академії (протокол № 5 від 27.08.2008 р.)

1. ВСТУП

“Основи управління та прийняття рішень у військовій справі” як навчальна дисципліна належать до циклу тактичних і тактико-спеціальних дисциплін.

Мета курсу – навчити курсантів теоретичним основам управління, сформувати високі організаторські здібності із забезпечення ефективної діяльності підрозділів військової організації для успішного виконання задач у різноманітних умовах мирного часу.

Предметом дисципліни є вивчення теоретичних основ наукового управління і практичної роботи командирів з організації управління підрозділами в мирний час, зміст, технологія обґрунтування і прийняття рішень, а також їх реалізація в різноманітних умовах керівництва підрозділами.

Науковою базою дисципліни виступають положення військової доктрини України, теорії управління, економіки, соціології, педагогіки і психології, законодавчі акти України, документи з розбудови Збройних Сил України, а методологічною – положення бойових статутів, загальна військова педагогіка і психологія.

У взаємодії з дисциплінами “Тактика” і “Управління повсякденною діяльністю підрозділів” вона закладає основи професійної підготовки курсантів, забезпечує випускників військового факультету Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого знаннями, необхідними для прийняття обґрунтованих рішень і ефективного управління підрозділами.

Внаслідок вивчення дисципліни курсант повинен:

знати основні визначення і поняття менеджменту і військового управління; “одномірні” теорії (школи) менеджменту і військового управління”; “багатомірні” теорії школи менеджменту і військового управління; принципи управління наукової, адміністративної шкіл менеджменту та шкіл менеджменту “людських відносин” і наук про поведінку; принципи управління македонсько-петровської, суворовської, жуковської шкіл військового управління; військову організацію як складну соціальну і технічну систему і як об’єкт управління; управлінську діяльність командира; процес управління військовою організацією; загальні функції процесу управління військовою організацією; зв’язуючі функції процесу управління військовою організацією; методи прийняття колективних управлінських рішень у військовій організації; у чому полягають влада, авторитет, лідерство командира; засоби впливу командира на підлеглих; стилі управління командира; сутність військової організаційної і управлінської культури; взаємини співробітництва у військовій організації; застосування командиром ефективних методів планування свого службового часу;

уміти формувати організаційні структури, системи управління підрозділами військової організації, ієрархічні структури управління підрозділами військової організації; визначати стиль прийняття рішень командиром підрозділу з використанням ситуаційної моделі, стиль командира при управлінні підрозділами військової організації; складати плани роботи командира на робочий день;

бути ознайомленим з історією виникнення управлінської думки та перспективними напрямками подальшого розвитку науки про управління.

2. З М І С Т

1. Загальні теорії управління (9 год)

Вступ в управління. Основні визначення понять “менеджмент” і “військове управління”. Еволюція менеджменту і військового управління. Розвиток практичного менеджменту.

“Одномірні” теорії (школи) менеджменту. Школа (теорія) та принципи наукового управління. Класична (адміністративна) школа і її принципи управління. Школа людських відносин і її принципи управління.

“Багатомірні” теорії (школи) менеджменту. Школа наук про поведінку. Наука управління або кількісні методи. Сучасні моделі менеджменту. Принципи військового управління.

2. Військова організація і управлінська діяльність командира (12 год)

Військова організація як складна соціальна і технічна система і як об’єкт управління. Визначення і класифікація військових організацій.

Загальні характеристики військових організацій. Зовнішнє середовище військової організації. Внутрішнє середовище військової організації. Норма керованості. Системний підхід до управління. Моделі військової організації та системи управління військовою організацією.

Управлінська діяльність командира. Загальні фактори управлінської діяльності командира. Командир – професійний військовий керівник. Рівні управління і розподіл командирів за ними.

Визначення, елементи і класифікація структур військової організації. Норма керованості. Порядок формування структур військової організації. Формування організаційної структури підрозділів військової організації.

Системний підхід до управління. Моделі військової організації. Модель системи управління підрозділами військової організації. Формування систем управління підрозділами військової організації.

3. Загальні функції процесу управління військовою організацією (15 год)

Процес управління військовою організацією. Процесний підхід до управління військовою організацією. Ситуаційний підхід до управління. Місія і цілі військової організації. “Дерево” цілей. Управління військовою організацією (згідно із цілями).

Планування і контроль як функції управління військовою організацією. Визначення, сутність, види і етапи планування. Сутність, зміст, види і процес контролю.

Організація і мотивація як функції управління військовою організацією. Сутність делегування, відповідальності і повноважень. Типи і варіанти розподілу повноважень. Визначення, сутність і модель мотивації. Ієрархія потреб за Маслоу.

Структури управління військовою організацією. Визначення, елементи і класифікація структур управління. Вимоги, пред’явлені до структурних управлінь військової організації. Ієрархічні структури управління військовою організацією. Адаптивні структури управління військовою організацією.

Формування ієрархічних структур управління підрозділами військової організації.

4. Зв’язуючі функції процесу управління військовою організацією (18 год)

Інформаційне забезпечення процесу управління військовою організацією. Кібернетичне поняття і схема передачі інформації. Вимоги до інформації. Джерела збирання і обробки інформації. Потоки і системи передачі інформації.

Комунікація як зв’язуюча функція процесу управління військовою організацією. Поняття, сутність і види комунікації. Елементи, етапи, схема процесу комунікації. Комунікаційна мережа керівника групи.

Розроблення мереж комунікації командирів підрозділів військової організації.

Управлінське рішення як зв’язуюча функція процесу управління військовою організацією. Визначення і класифікація управлінських рішень. Методика прийняття і реалізації раціональних управлінських рішень. Способи прийняття рішень.

Методи прийняття колективних управлінських рішень у військовій організації. Метод прийняття колективних управлінських рішень “дельфі” та “японська кільцева система”. Метод прийняття колективних управлінських рішень “мозкова атака”.

Ситуаційна модель прийняття колективних управлінських рішень. Методика визначення стилю прийняття рішень з використанням “дерева” рішень „Врума – Яго”. Визначення стилю прийняття рішень командиром підрозділу з використанням “дерева” рішень „Врума – Яго”.

5. Вплив командира на підлеглих (9 год)

Стилі управління командира. Визначення і класифікація стилів управління. Характеристика і порівняльна оцінка авторитарного (диктаторського), ліберального (попускаючого) і демократичного стилів управління. Стиль “управлінська решітка” – система ГРІД.

Влада, авторитет, лідерство командира. Влада командира: визначення, баланс і форми влади. Авторитет командира: визначення, зміст і види псевдоавторитету. Лідерство командира: визначення, зміст і характеристика.

Методика визначення стилю управління командира підрозділами з використанням системи ГРІД. Визначення стилю управління командира підрозділами військової організації

6. Військова організаційна і управлінська культура (12 год)

Зміст військової організаційної і управлінської культури. Поняття, структура і зміст військової організаційної культури. Поняття і зміст суб’єктивної військової організаційної і управлінської культури. Культура службового спілкування командира: методи позитивного впливу командира на підлеглих, індивідуальна бесіда командира з підлеглими по службових та особистих питаннях, культура розпорядницької діяльності командира.

Зміст об’єктивної військової організаційної культури. Поняття і зміст об’єктивної військової організаційної культури. Необхідність застосування командиром самоуправління. Застосування командиром ефективних методів планування свого службового часу. Сівробітництво у військовій організації. Сівробітництво командира з підлеглим. Співробітництво підлеглого з командиром. Співробітництво рівних за статусом військовослужбовців. Співробітництво командира та його заступника.

Складання плану роботи командира підрозділу на робочий день. Методика складання плану роботи командира підрозділу на робочий день згідно із методом “Альпи”. Складання плану роботи командира підрозділу на робочий день за методом “Альпи”.

Закінчення. Перспективи розвитку військової управлінської думки в сучасному оточенні, яке швидко змінюється.

3. СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

Конституція України. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

Полікашин В.С. Військовий менеджмент. – К.: МО України, НАО, 2006.

Полікашин В.С., Полікашин Ю.В., Поляков С.Ю. Основи управління і прийняття рішень у військовій справі. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2003.

Полікашин В.С., Курток А.І. Військове управління. – Х.: МО України, ХУ ПС, 2005.

Полікашин В.С., Явтушенко А.М. Основи управління і прийняття рішень у військовій справі. – Х.: ХВУ, 2001.

Полікашин В.С. Основи управління і прийняття рішень у військовій справі. – Ч.1. Військовий менеджмент. – Х.: ХВУ, 2003.

Полікашин В.С., Краснокутський В.М. Основи управління і прийняття рішень у військовій справі. Практикум. – Х.: ХУ ПС, 2005.

Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України № 2011 – ХІІ від 20.12.1991 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 15. – Ст. 190.

Про Збройні Сили України : в ред. Закону України № 2019 – ІІІ від 05.10.2000р. // Там же. – 2000. – №48. – Ст. 410.

Про альтернативну ( невійськову ) службу : у ред. Закону України № 437 – ХІV від 18.02. 1999 р. // Там же. – 1999. – № 15. – Ст. 86.

Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб: Закон України № 2262 – ХІІ від 09.04. 1992 р. // Там же. – 1992. – № 29. – Ст. 490.

Про державну службу: Закон України № 3723 – ХІІ від 16.12.1993 р. // Там же. – 1993. – № 52. – Ст. 490.

Про Раду національної безпеки і оборони України: Закон України № 183/98-ВР від 05.03.1998 р. // Там же. – 1998. – № 35. – Ст. 237.

Про статут внутрішньої служби Збройних Сил України: Закон України № 548 – ХІV від 24.03.1999 р. // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 20. – Ст. 872.

Про Дисциплінарний статут Збройних сил України: Закон України № 551 – ХІ від 24.03.1999 р. // Там же. – 1999. – № 19. – Ст. 809.

Про оборону України: Закон України № 2020 – ІІІ від 05.10.2000 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2000. – № 49. – Ст. 420.

Про військовий обов’язок і військову службу : у ред. Закону України № 3597 –ІV від 04.04.2006 р. // Там же. – 2006. – № 38. – Ст.324.

Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців : Указ Президента України № 1053/2001 від 07.11.2001 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 46. – Ст. 2039.

Н а в ч а л ь н е в и д а н н я

програма

НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

“основи управління та прийняття

рішень у військовій справі”

У к л а д а ч і: Поляков Станіслав Юрійович,

Полікашин Володимир Семенович,

Мисик Федір Федорович.

Відповідальний за випуск С.Ю. Поляков

Редактор Л.В. Русанова

Комп’ютерна верстка Л.П. Лавриненко

Поза планом

Підп. до друку 24.09.2008. Формат 84х108 ¹/₃₂. Папір офсетний.

Друк: ризограф. Умовн. друк. арк. 0,68. Облік.-вид. арк. 0,28. Вид. № 33.

Тираж прим. Зам. № 3331. Ціна договірна.

____________________________________________________________

Редакційно-видавничий відділ

Національної юридичної академії України,

вул. Пушкінська, 77, м. Харків, 61024, Україна.

____________________________

Друкарня

Національної юридичної академії України,

вул. Пушкінська, 77, м. Харків, 61024, Україна.